在招投標過(guò)程中，所有的投標人都十分珍惜每一次投標機會(huì )。但在具體招投標實(shí)踐中，卻經(jīng)常被“廢標”處理，導致這種現象發(fā)生的原因，除了投標人實(shí)力、投標策略等客觀(guān)因素外，還在于投標人對技術(shù)標和商務(wù)標的把握不準確。接下來(lái)，讓我們從技術(shù)標和商務(wù)標兩方面的細節來(lái)告訴大家為什么會(huì )被廢標。
 

投標文件的商務(wù)標編制

       通常，商務(wù)標包括報價(jià)及價(jià)格組成兩大部分，投標人要緊緊圍繞評標辦法，綜合考慮自身成本、市場(chǎng)等因素綜合確定投標報價(jià)策略。在報價(jià)時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：
 
慎用低價(jià)策略
根據《中華人民共和國招標投標法》和國家七部委12號令《評審委員會(huì )和評審方法暫行規定》規定，投標人不得以低于成本的報價(jià)競標。在評審過(guò)程中，評標委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)，或明顯低于標底的，使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應當要求投標人做出書(shū)面說(shuō)明并提供有關(guān)證明材料。投標人不能提供合理說(shuō)明，或不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會(huì )認定其低于成本報價(jià)競標，其投標做廢標處理。
 
 因此投標人采用低價(jià)競標策略應十分謹慎，不要為得高分而盲目壓價(jià)。如確因個(gè)別成本低于社會(huì )平均成本，要在投標文件中有合理的說(shuō)明，提供相關(guān)證明資料，并充分做好應對評審委員會(huì )質(zhì)詢(xún)澄清的準備，否則有可能被廢標處理。
 
嚴格對照招標清單報價(jià)
投標人應嚴格對照招標人提供的招標內容清單進(jìn)行報價(jià)，不要有僥幸心理，耍“小聰明”。在工程量清單招標中，修改招標人發(fā)布的工程量清單是被嚴格禁止的，但個(gè)別投標人故意修改或減少清單數量妄圖以此提高單價(jià)，此類(lèi)“作弊”行為很容易被評審委員會(huì )識破，無(wú)疑將被“廢標”處理。
 
還有的投標人故意制造“數量×單價(jià)＞合價(jià)”、“分項合計＞總計”之類(lèi)算術(shù)錯誤以提高分項報價(jià)，企圖既得高分，又提高報價(jià)，但結果往往是“偷雞不成蝕把米”。因為《評審委員會(huì )和評審方法暫行規定》明確規定，單價(jià)報價(jià)與合價(jià)報價(jià)不一致的，以單價(jià)金額為準；分項報價(jià)與總價(jià)報價(jià)不一致的，以分項報價(jià)為準；大小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準。而且評審委員會(huì )可以要求投標人對文字和計算錯誤按以上原則進(jìn)行澄清，投標人澄清不符合上述規定，或拒絕澄清的，可以否決其投標。
 
足額計取行政規費
為確保工程安全、環(huán)保、文明施工，防止無(wú)序壓價(jià)，有的地方規定安全施工費、環(huán)境保護費、文明施工費、定額測定費、稅金等費用應按法定標準計取，不得參與讓利，否則做廢標處理。
 

投標文件的技術(shù)標編制

 
技術(shù)標編制要遵循“可行、經(jīng)濟、先進(jìn)”的原則，并和商務(wù)標有機銜接。
 
技術(shù)標內容防止漏項
 
投標人首先要認真研究招標標底，對招標文件描述不清或隱含的條款，要積極向招標人咨詢(xún)。對工程施工和大型設備安裝，應當進(jìn)行詳細的現場(chǎng)勘查，對水、電、路等現場(chǎng)情況做到心中有數，對有可能發(fā)生的情況做出準確預測。針對發(fā)現的問(wèn)題，要在規定時(shí)限內向招標人提出質(zhì)疑，并積極參加答疑會(huì )，切忌主觀(guān)武斷和“想當然”。
要與招標文件要求的技術(shù)標內容逐項對應，做到“應有盡有”，防止漏項。
招標文件要求提交的技術(shù)圖紙、檢測報告、會(huì )計報表、業(yè)績(jì)信譽(yù)等，要注意其全面性、有效性。
按照要求編輯、裝訂
有的招標文件為了提高技術(shù)標評審的公正性，要求技術(shù)標為“暗標”，即提供統一技術(shù)標格式，不在技術(shù)標中體現投標人名稱(chēng)。此時(shí)，投標人更應注意嚴格按照招標文件要求進(jìn)行文檔編輯、裝訂。
在編制技術(shù)標時(shí)，大多數投標人會(huì )在同類(lèi)投標項目的技術(shù)標文檔的基礎上進(jìn)行修改編輯。此時(shí)投標人應當組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行認真復核，避免“筆下誤”和手工刪改。雖然此類(lèi)錯誤一般允許更正，不會(huì )影響投標的有效性，但給評審委員會(huì )造成的第一印象就是沒(méi)有認真研究技術(shù)方案，有可能影響技術(shù)標的得分。
 

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